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南屏乡 堵疏结合 “三改一拆”出实效
2014-12-22 16:39:45 阅读量:465 来源:天台人才网 作者:天台人才网

“南屏乡在‘三改一拆’这项工作上采取堵疏结合的方式,群众在观念上从‘不敢违建’转向‘不想违建’。”南屏乡党委副书记、乡长谷峰在谈到“三改一拆”工作时,用这样一句话进行了概括。

  近年来,南屏乡依托自然资源优势,大力发展美丽经济,原本外出谋生的山区百姓在家乡建房意愿有所增多。在今年开展的“三改一拆”工作中,该乡从宣传上加以引导,在监管上加强力度,拆违不怕碰硬,规划上肯投入。堵疏结合,双管齐下,打开了“三改一拆”工作的新局面。

  “五个一”成法宝

  为做好“三改一拆”工作,该乡结合山区特点,在实践中总结出“五个一”工作法宝,即由一人一册、一日一信、一村一展、一周一讲、一日一巡组成的“五个一”,在日常工作中显出实效。

  在南屏乡,每位驻村干部、村党支部书记、村委会主任手中都有一本《天台“无违建县”创建活动知识问答手册》,内容包括“三改一拆”的目的意义、什么是违法建筑、农民申请建房的条件等等。乡工作人员,村两委成员将手册内容牢记于心,不但方便随时解答村民疑问,而且在宣传教育时也有据可循。

  利用农民信箱,每天发一封关于宣传“三改一拆”工作的电子邮件。各村能够通过浏览电子邮件,了解“三改一拆”的相关政策法规、工作进度、近阶段工作重点等等。通过农民信箱,政策传递更加便捷。

  就“三改一拆”工作群众关心的热点问题,该乡制作了一套宣传展板进村展览,让更多村民能够了解“三改一拆”工作内容,思想观念得到转变。

  乡农办工作人员开展“一周一讲”,每周下村宣讲,组织当地村两委、村民代表听讲座,发放宣传资料,主动把政策带到各村。在宣讲的同时,工作人员现场为群众解答疑问,还与群众开展座谈,了解群众需求,掌握真实情况,为全乡“三改一拆”工作决策提供更加科学的依据。

  由乡纪委牵头,驻村干部和村两委班子成员一起开展的“一日一巡”,在“三改一拆”工作中发挥了重要作用,促使违法建房现象能在第一时间被发现并得到及时制止。

  在南屏乡,巡查的工作人员如发现载有砂石的拖拉机进山,或着看到村中堆放有砂石,都会上前盘问。如果发现有村民准备违建房屋,都会及时制止,并对相关村民进行宣传教育。

  有一次,工作人员发现一辆满载砂石的拖拉机驶入南屏乡,便跟随拖拉机来到前杨村,果然发现村民杨某正准备违法建房。工作人员马上对其宣传教育,在接受教育后,杨某说:“山区百姓攒钱建房不容易,幸亏教育及时,要不然损失就大了!”

  翠西村驻村干部许极健一次带着“驻村百晓图”在村中巡查,发现有一处与“百晓图”记载不符。经过了解后发现,原来趁着放假,村民杨某悄悄动工挖地基准备建房。许极健马上找到杨某,对其进行批评教育。杨某在认识到问题严重性后,当即表示停工。

  摸排工作显成效

  “三改一拆”工作,认真摸排,掌握全乡实际情况是关键。在摸排工作上,南屏乡工作人员发扬一丝不苟的精神,“白+黑”的工作作风,把这项工作做到实处,显出成效。

  南屏乡早部署、早行动,工作人员深入各村,把全乡各个角落排查了一遍。为使摸排工作准确无误,该乡从县国土部门要来“村庄现状图”,对照图纸进村调查摸底,村中有没有违法建筑一目了然。对于发现的违法建筑,工作人员在图纸上一一进行标注,对违法建筑位置、占地、建筑面积都进行详细登记。

  山区村民白天务农,只有晚上有空,驻村干部趁着村民晚上休息时间,进村入户开展排查。如板桥村驻村干部徐赛君,在摸排阶段经常晚上走村串户,向村民详细了解违建房情况,并为村民提供政策咨询服务,掌握到准确的数据。

  经过第一阶段摸排,该乡共有无证建筑、违法建筑171处,总建筑面积17560平方米。拆除33处村内违法建筑,共10250平方米;拆除7处沿溪违法建筑,共1460平方米。下阶段,该乡将对照县里要求,对全乡再进行一次摸排,力求数据准确无误。

  制定规划助疏导

  过去的南屏乡,由于交通不便,乡、村集体经济落后,所有村庄都没有做过规划。近年来,随着经济发展,“五水共治”工作的深入开展,以“治污水”为突破口,结合“美丽乡村”、“清洁家园”、“两美”南屏建设、农村改水改厕等工作,日新、敏寮等村积极实施农村生活污水整治工程,增建或改造提升污水处理设施,坚持水岸共治,狠力整治沿溪污染源的排放、违法建筑的拆除以及绿化种植恢复工作,全面推进环境治理,生态环境越来越好。同时伴随村民返乡热潮的出现,对房屋的需求显得尤为迫切。

  面对出现的问题,南屏乡主动做好服务工作,想方设法为当地百姓解决困难。杨梅种植业是敏寮村的特色产业,由于没有合法手续,该村杨梅市场一直处于无证状态。与此相同,南屏油菜专业合作社也遭遇到类似情况。为此,南屏乡积极联系相关部门,解决合作社的燃眉之急,为产业发展铺平道路。

  前杨村因南黄古道的成功开发名声在外,一时间成为休闲旅游的热土,但村庄规划的空白成为制约旅游业发展的瓶颈。早在数年前,一些村民开办农家乐时,就遭遇到重重困难,该乡接待能力远远无法满足旅游业蓬勃发展的需求。

  今年,趁着“三改一拆”的东风,以争创国家3A级旅游景区、省级卫生乡镇为抓手,南屏乡结合山区特色,发展乡村休闲旅游为主线,委托浙江省科技学院,制定南屏乡发展规划,对全乡19个行政村进行规划。规划不仅为南屏乡描绘出一幅发展的蓝图,群众的需求,尤其是大量的老房子翻新问题也迎刃而解,全乡百姓实现了从“不敢违建”到“不想违建”的转变。

  对于今后的发展,南屏乡党委书记曹洁华说:“拆是手段,疏是关键。南屏乡将按照县委、县政府的统一部署,把‘三改一拆’工作作为今年全乡重要工作狠抓落实,按照规划的总体要求,认真实施建设“四地”谋求“四变”发展战略,建设“快乐游”目的地、“开心果”采摘地、“有机菜”种植地、“放心肉”供应地,实现变“南屏”为“南乐”、 变“南山”为“南特”、 变“南边”为“南变”,最终使“南贫”为“南富”,把南屏乡建设成一个景美、物丰、人和的旅游乡镇。”