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“阳光”照过最后100米
2011-10-31 20:52:14 阅读量:479 来源:天台人才网 作者:天台人才网
   这几天平桥镇枫树下17户村民忙得像过年一样,家家户户都在整理自家有用的物品,准备运往别处,腾出空屋给62省道指挥部拆除。正在搬沙发的拆迁户王绍贤见到指挥部工作人员说:“你们看,我们对62省道工程够配合吧!”

  然而,这样的场面和话语在两个月前根本是无法想象的。

  枫树下自然村隶属下王行政村,共35户。因是规划中的搬迁村,30多年没有批地基,村民主要以做箬帽为生,收入甚微,加上自然村没有行政领导,每个人的思想状态极其复杂。而此次要涉及17户村民的征地拆迁安置工作,虽然长度只有100米,但难度可想而知。也无疑成了平桥镇段拆迁工作的烫手“山芋”。

  面对这样的“山芋”。谁都不愿意捧,可又不得不捧,谁都在想办法,可又想不出好办法。怎么办?指挥部的决策是:用“阳光”照过最后100米。

  探索阳光政策  让每个人都知道

  征地拆迁工作,群众最怕的是政策不透明。安置地的解决是头号问题。如何探索阳光政策促使安置地落实成了省道指挥部挠耳思考的第一个问题。经过多次讨论,结合枫树下自然村的现状。省道指挥部在征求征地拆迁户意见的基础上,拿出3套统一征地安置的方案,供拆迁户选择,并运用村级民主决策“五步法”,在下王行政村讨论,最终集中统一安置方案获得通过,公布实施。但执行过程并没有想象的顺利,涉及的少数几户征地户认为自己被征地后,没了生活依靠,吃了子孙饭,坚决不同意。指挥部的工作人员与国土部门和村里的两委干部商量,根据《国土管理法》第14条、第65条规定,给出货币补偿和适当调整承包地的两种方案,并召开村民代表大会对涉及户每户听证。功夫不负有心人,10月2日,所有征地户都在征地协议上签了字。安置地的落实,吸引了拆迁户的眼球,对于他们的顾虑和种种要求,指挥部和村两委逐一予以解答,并将整个省道拆迁安置办法和评估办法全部公布于众,让他们每个人了解政策。这样透明的拆迁政策,也得到了大多数拆迁户的理解和支持。

  端出阳光政策  让每一户得实惠

  如何撬动拆迁户的心,这不是小事,是大事。指挥部和村两委干部多次探讨,多次做拆迁户的工作。但他们的要求与现实差距很大。下王村村支书王绍兴、村委会主任齐紫明在讨论会上提出,没有统一的杠子,肯定安置不了这些拆迁户,要依法依理考虑他们的合理要求。

  根据他们的思路和省道拆迁安置办法,全体镇党政班子成员和村两委干部着手制定通情达理的安置办法,对17户拆迁户的地基安置间数、奖励政策、集中过渡房等都作统筹安排。并把安排方案逐一对拆迁户进行通报,帮助分析他们能得到多少实惠。对拆迁户提出的评估价等问题,两次邀请有关评估单位到实地核对评估。下王行政村为支持枫树下自然村拆迁工作,还制定了奖励政策。这样的“牛肉政策”无疑打动了大多数拆迁户的心。

  运用阳光政策  让硬朗户没余地

  最好的政策总有人迟疑和反对。面对迟疑和个别的反对,指挥部区别对待,迟疑的拆迁户无非是不相信政策的公平,怀疑先签协议者吃亏,后签协议者讨到便宜。看透了这种迟疑,办法总归有了。10月15日指挥部将事先端出的“牛肉政策”在该自然村集中的地方公布:规定凡在10月20日集中到指挥部签定拆迁安置协议的,享受一切优惠政策。逾期,安置面积按一比一计算,并取消村级奖励。每个拆迁户都得到一张书面告知书,内容是10月20日前后对比享受的两种不同利益。这样一来,所有迟疑的拆迁户心结都解开了。他们私下商定,谁也不许单独先签,必须要等到20日当天签订协议。在20日当天,17户拆迁户中的15户来了,他们经过一整天的讨价还价后,终于集体签下了15份拆迁安置协议书。对另外2户草签征地拆迁协议而没有详签征地拆迁安置协议的诉求户,指挥部和村两委干部根据草签征地拆迁协议精神,21日上午,组织相关人员予以强制拆除,让“硬朗户”没有回旋的余地。

  好事总要多磨,困难总有办法。在随后的总结会上,平桥镇党委书记陈中伟这样说:“枫树下的征拆经验告诉我们,征地拆迁很难,难就难在如何探索阳光政策、端出阳光政策、运用阳光政策。今天,我们冲破了这最后100米,关键是依法依理用好了阳光政策。”