人们都说，当警察苦。而陈怀玉更是付出了常人难以想象的艰辛。多年来，他以单位为家，以辖区稳定为己任，哪里有突发性事件，哪里就会有他的身影出现。他直接参与化解各类矛盾纠纷120余起，化解积案30余起。其中一起历时4年的停尸上访积案和一起跨地区宗族性矛盾纠纷的成功化解，得到了各级领导的一致好评。2011年9月份，陈怀玉担任信访科科长后，他积极探索新机制，研发了信访案件管理系统，在加强领导、转变作风、落实责任等方面下功夫。坚持从初信初访做起、从细节入手，采取领导包案、开门接访、主动下访回访等措施，着力化解群众心结。坚持对群众的合理诉求解决到位，对群众的实际困难帮扶到位，实实在在地为群众排忧解难，有力地推动了社会矛盾化解。半年多来，陈怀玉共接待来访群众81批次132人次，牵头化解信访积案17件，其中中央政法委和公安部交办重点信访案件7件。