县委书记李志坚强调:“要按照‘绿色发展、生态富民、科学跨越’的山区经济转型发展要求,结合我县良好的生态环境基础条件和丰富的文化资源,走出一条具有天台特色的生态建设之路!”
10年追梦,10年变化。在历史长河中弹指一挥的10年,对于不断追寻“生态名县”的天台,这个10年却将永载史册。
自2003年起,县委、县政府就根据生态省的建设要求,立足县情,在县十一次党代会上确立了“生态名县”战略,积极探索经济欠发达地区走经济发展与生态环境保护的新路子,生态建设逐年向前迈进。2007年1月,我县获得“国家级生态示范区”命名,2008年4月获得“省级生态县”命名,2011年11月通过国家生态县建设技术评估。
强化“三个引导”
渗透生态理念
生态县创建是一项涉及面广、工作量大、较为复杂的社会系统工程,需要上下联动,通力合作,这也意味着这是一次艰苦卓绝的革命。
自2003年提出建设生态县以来,我县始终坚持“生态名县”战略,强化“三个引导”,不断完善考核机制,强化规划管理,加强文化宣传,努力营造全社会协同推进生态建设的良好氛围。
强化考核引导,不断完善科学发展模式。我县积极探索绿色GDP考核,大力实施“3255”板块发展模式。同时,根据各乡镇(街道)在保护与发展方面肩负的不同使命,设置不同的考核内容。新的考核体系把生态环境保护放在更突出的位置,有效地调整了工作导向,促成乡镇(街道)的干部树立正确的政绩观和科学的发展观。
强化规划引导,切实抓好源头控制管理。我县率先在全省完成《天台生态环境功能区规划》编制,并将《天台县土地利用总体规划》、《天台县城市建设总体规划》和《天台县工业产业空间布局规划》等规划的修编,按照生态环境功能区规划进行科学调整。在建设项目审批前先对照生态环境功能区规划进行审查,严格环保准入,对“两高一资”和不符合环保要求的项目坚决予以否决。
强化文化引导,合力共建生态宜居城市。我县大力弘扬健康的生态文化,多渠道、多形式宣传生态建设成果和环保知识,切实加强生态环保教育。每年不仅依托媒体大力宣传生态文明,还通过各层面人员,开展倡导生态文明的“洁净家园,保护环境,从我做起”、“生态青年行”、“保护母亲河生态环保服务队”、“低碳家庭,时尚生活”等一系列活动,多形式、多角度、深层次地宣传生态环保政策和法律法规,进一步提高全社会生态环境保护意识。
抓好“三个转变”
促进经济生态化
近些年,我县的经济综合实力上了新的台阶,在做大经济总量的同时,更加注重经济发展质量的提高,不断转变经济发展方式,大力发展生态经济,努力促进经济和社会、人与自然和谐发展。
加快粗放型向集约型转变,大力发展生态特色工业。积极搭建工业平台,促进全县企业向园区集聚,资源要素向园区集聚。我县连续5年实施“工业平台建设年”活动,工业园区(功能区)建设大力推进。
(下转创建国家生态县特刊第1版)
责任编辑 许婉琳 (上接第1版)
在引进项目时,我们严格按照园区定位,把好入园项目准入关。积极搭建“产、学、研”合作平台,加大自主创新力度,促进产业结构调整和优化升级。同时,大力发展循环经济,积极推行清洁生产,全县成功创建6家省级绿色企业。
加快传统农业向现代农业转变,大力发展生态高效农业。积极引导农业调结构、强基础、创品牌,努力提高农业经济效益。注重绿色农产品基地建设,连续实施“千吨万亩有机茶”工程,建成15个无公害农产品生产基地。大力推广“公司+农民专业合作社+农户”模式,提高农民组织化程度,推行农业标准化生产,全县通过无公害、绿色、有机农产品认证已达32个,无公害产地认证20家,已经获得“中国名茶之乡”、“中国茶文化之乡”和“全国重点产茶县”称号。
加快观光游向休闲养生游、宗教朝拜游转变,大力发展生态旅游业。我县连续4年实施“旅游推进年活动”,充分利用佛教天台宗与济公在日本、韩国、台湾、东南亚等地的影响力和道教南宗在国内的影响力,举办一系列国际性宗教文化研讨交流活动,每年举办“天台山云锦杜鹃节”和“天台山·石梁避暑节”活动,不断扩大天台休闲养生游和宗教朝拜游的品牌知名度。
努力写就成绩,我县经过多年的努力,全县生产总值由2005年的62.13亿元增长到2011年的137.16亿元,年均增长10.2%;财政总收入从2005年的7.7亿元增加到17.10亿元,年均增长14.20%;地方财政收入从2005年的3.75亿元增加到9.61亿元,年均增长17.00%;三次产业比由2005年的10.2:46.0:43.8调整为现在的7.9:45.3:46.8,经济实力得到大幅提升。
搭建“四大载体”
改善环境质量
环境质量是创建“生态名县”的一项基础数据。近年来,我县以"四大载体"为抓手,切实加强环境污染综合整治,努力抓好生态保护和修复,有效地改善了全县生态环境。
以创建国家生态县为载体,全面提升生态建设水平。我县在成功创建省级生态县后,又提出了创建国家生态县的新目标。围绕这一目标,我县坚持把生态乡镇、生态村建设作为基础工作、细胞工程,深入开展生态乡镇(村)、绿色社区、绿色企业、绿色学校等系列创建活动,对创建成功的单位进行动态监管,全面提升生态创建水平,确保生态绿色创建单位的先进性和示范性。
以“811”环境保护新三年行动为载体,强化环境污染综合治理。目前坡塘5家医化企业中,3家公司完成了项目的整体搬迁,新厂区项目已经完成各项验收,并投入正常生产。未搬迁企业也已进行有针对性的产品结构调整。有效整治左溪袜业污染问题,关闭了9家违法企业,整治了2家企业,左溪的水质状况已恢复Ⅱ类水体水质要求。高度重视节能减排工作和水污染防治工作,全面实施减排重点工程建设,我县城市污水处理厂二期工程已经投入试运行,日均处理污水量达到3.2万吨以上。
以“清洁家园、和谐乡村(社区)”活动为载体,加快城乡环卫一体化步伐。统筹开展农村生活污水治理、生活垃圾整治、农业面源污染治理等工作,不断改善城乡生态环境。配备1000多名村庄保洁员,大力推广“户集、村收、镇中转、县处理”的模式,基本实现农村垃圾生态化处理全覆盖。至2011年底共建成13座垃圾中转站,落实资金3000万元,加强规模畜禽养殖场污染治理工作,2008-2011年完成生猪存栏100头、牛10头以上养殖场污染治理162家。
以“森林天台”建设为载体,打造绿色生态屏障。大力实施生态公益林、退耕还林、退宅还林建设和“十大生态工程”,统筹推进城乡绿化,编制全县森林城市建设规划,开展森林板块建设,以上三高速、104国道和始丰溪两侧为主,建设高标准的森林景观林,2011年新建森林板块148万平方米,城区扩绿25万平方米。狠抓矿山复绿,完成废弃矿山治理25个,治理率达到100%。
一系列的举措全面推进了我县生态环境的改造和建设,迄今为止,全县森林覆盖率达到69.8%,“十一五”期间COD排放量累计削减16.09%,SO2排放量累计削减17.88%,县域河流水质常年保持Ⅱ、Ⅲ类;2011年城市空气污染指数小于100的天数为328天,达标率为100%;饮用水源水质达标率100%;噪声符合功能区要求;水、气、声环境质量均达到功能区标准且过境河流水质不降低,我县环境质量在全市继续保持领先。城乡环境面貌得到显著的提升,城市建设、中心镇发展步伐加快,“百千工程”统筹推进,新城区基本形成,老城区功能日趋完善,城乡面貌焕然一新,县城形象品质不断提升。先后荣获国家级生态示范区、省级生态县、省级文明县城、省级卫生县城、浙江省历史文化名城、浙江省旅游经济强县、浙江省教育强县、省级平安县、全国重点产茶县称号,建成26个市级以上小康示范村、495个整治村、399个污水处理村。
践行“两大战略”
打造生态天台
生态建设是社会发展之本,如今,我县生态建设已日臻完善。面对新的机遇和挑战,我县按照“产业强县”的战略定位,坚持走经济生态化、生态产业化的经济转型升级之路,努力打造三大“百亿级”产业集群,实现三次产业的整体提升。
按照“城乡一体”的战略定位,构建以城区为中心、中心镇为纽带、其他乡镇为基点的“一心两翼三轴多节点”城乡发展新格局,建设“小县大城”城市形态,彰显我县城乡建设特色。
按照“生态名县”的战略定位,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,切实保护和建设好生态环境。依托山水神秀、佛宗道源,打造“城在林中、林在城中、城市与森林水乳交融”的宜居天台、生态天台。
县委副书记、县长徐淼这样说:“创建国家生态县是提高群众生活品质的迫切需要,是提升县域竞争力的内在要求,全县上下要进一步统一思想,进一步坚定信心,按照县委、县政府的统一部署,认真对照检查内容开展自查自纠,抓紧整改存在问题,精心组织验收工作,确保成功通过验收。”坚决恳切的话中,表达出我县对生态建设不懈追求的信心和决心。
拥有1800多年历史的浙东名邑——天台,近年来生态环境质量稳步提升,在不断推进城市化进程中也守护着历史的光辉。回首十年的生态县创建之路,由理念到制度,由政策到行动,从一点一滴中做起,一步一个脚印地、执着地走到了现在,生态建设与经济建设获得“双赢”的良好态势,经济综合实力再上新台阶,城乡环境面貌得到显著提升,社会各项事业全面进步,群众生活水平明显提高。
十年生态前行路,再坚持,再努力!














