引 言
进入全媒体时代，信息的传播打破了时间上的局限，其信息发布与新闻事件的进展几乎是同步进行。在此背景下，微博以不可挡之势迅速火热起来。相对微博的火热程度，传统主流媒体的反应似乎相对滞后，微传播强大的声势几乎淹没了传统主流媒体的声音。面对当前“全民皆微”、“每个人都是新闻中心”的微时代，如何用好这一开放型、便捷型的微传媒，激发正能量，与主流媒体一起合奏好主旋律？作为天台县委、县政府官方对外发布权威声音的“微天台”公务平台，顺应时势应运而生。那么，如何用好这一平台，在微时代中舞好天台微龙头，让它“为我所用，服务于民”？一年多来，“微天台”在不断实践、不断思考和完善中作了一些有益的探索，与此同时，也取得了一定的成绩。
一是“微天台”得到中央部委和省市各级领导的肯定。2011年12月20日，浙江省委宣传部副部长吕建楚到天台专题听取了“微天台”建设工作汇报，并给予高度肯定，并批示：“微天台”在县一级层面上加强网络工作是走在前列的，有许多做法和经验值得其他地方借鉴；同年时任省委常委、宣传部长茅临生也作出批示肯定。2012年8月24日，中宣部全国宣传干部学院领导来天台考察“微天台”政务微博平台搭建和运行管理情况，建议“微天台”可编入全国宣传干部学院主编的《宣传思想文化工作案例选编》；同年，在全省、全市的互联网管理工作会议上，天台县委书记李志坚分别作了典型经验交流，得到了时任浙江省委书记赵洪祝、台州市长吴蔚荣的充分肯定。在2012年浙江省互联网宣传管理培训会上吕建楚副部长再次高度肯定“微天台”。二是“微天台”备受各级媒体的宣传推崇。自“微天台”平台搭建以来，相继被浙江省委宣传部《信息专报》、浙江省委办公厅《浙江信息》、浙江省委宣传部《宣传半月刊》和台州市委宣传部《台州宣传》等省市简报信息肯定推广，《浙江日报》头版头条以《“微天台”服务大民生》作了专题介绍，另外，“微天台”所涉及到的相关内容也分别被人民网、新华网、中新网、台州日报等主流媒体刊登宣传。特别是2012年7月，天台县首创的官员提拔考写微博，报纸、电视、网络媒体对此纷纷给予报道，曾经轰动一时，网友正面呼声不断，呼吁“写微博”应该成为每一名党员干部的“必修课”。报刊文摘头版以《微博对于官员是一种民主素养》为题对天台这一做法给予高度肯定，光明网、人民网、新华网、法制日报等媒体进行了宣传报道。在新华社十八大特稿《短、实、新——十八大话语新风折射中共“改革创新精神”》一文中，特别提到“天台县在选拔官员的考试中，要求考生用‘微博’语言推广当地特产香鱼”作为短话、实话、新话改革的一个创新案例加以推广。三是“微天台”得到广大兄弟县市区和县内外微友的认可。2012年，“微天台”在全省的互联网管理工作会议上作为典型经验介绍后，相继有余杭区、安吉县、海盐县、苍南县、上虞市等地领导带队到天台考察学习“微天台”运作情况，并给予了好评；同样，“微天台”在天台县内外的微友心目中也占有一席之地，微友对此好评不断，在“微天台”微博直播“首届浙江天台山全国山地自行车爬坡赛”盛况时，县外微博达人“天子龙吟”就跟帖对天台县委书记李志坚说:做天台的一把手你是幸运的，微博上这么多天台人都在自觉宣传、呵护着天台，没见到一个诋毁者。
与时俱进建虚拟天台
网络问政这一做法在天台的实践已不是近一二年的事情。早在2004年的时候，天台效能网的诞生就已作了大胆的试验，并取得了显著实效。民意直达、有诉必回在这张阳光政务网上得到了充分的体现。2011年，随着腾讯微博的逐步火起，迎来了“全民皆微”、“每个人都是新闻中心”的微时代。民意诉求更加快捷直达，这对政府部门如何更好及时的回应民意、了解民意带来全新的挑战。
这一年，天台县委书记李志坚，原县长黄继满相继开通了腾讯微博，成为浙江省继蔡奇部长后相对较早开通微博的政府官员。随着天台“一把手”的个人微博开通，天台许多网民也开通了腾讯微博，许多关心天台发展的热心网民、有民意诉求的网民，有意识地利用微博直达的便捷平台，将自己对天台发展的好建议发到微博上并直接@天台县领导，或将自己的诉求直接私信给天台县领导。李志坚书记非常重视微博民意，不管哪位微友有事@他或私信给他，无论工作有多忙，每天他都会抽时间浏览信息，或通过私信及时回复，或通过相关部门进行落实。
2011年8月，微友“孤帆远影”在她的微博上发了这样一条帖子：网友周卫杨说：“夏天太热，你想有个乘凉的地方吗？那就开始种树吧！天台人热盼有一块可以自己种树，自己来养的好地方。也许过不了几年，你种下的小树就会长成大树，人不能永生，但树可以长存。等大家都老了的时候，如果能在自己种下的树底下乘凉，这是多美好的一件事呀！请政府给一块地方吧！”
这条微博发出后不久，引发了天台微友的热议，普遍网民认为，这一建议无论是对推进“森林天台”建设，还是从长远角度造福后代而言，都是一条非常好的建议。天台县委书记李志坚在微博上看到这条信息后，立即跟帖：“好建议！是生态名县的一大机制，希望民众参与！”之后，又将该条建议以文件形式批复给天台县相关领导及单位，要求其做好落实工作。这条建议最后也成为推进“森林天台”建设的一项重要内容。
微博是把“双刃剑”，也是一个民主自由的平台。因为发声方便，“好声音”、“坏声音”难免都存在。如何舞好这把“双刃剑”？让微博这个自由体“为我所用”？天台县委宣传部在经过一段时间的思考研究后，决定建设“网上天台”——“微天台”政务平台，对全县微博资源进行整合，实施相对规范化管理。
2011年9月，在浙江在线的大力支持下，天台依托“浙江公务微博联盟”搭建了“微天台”公务平台(http://wtiantai.zjol.com.cn/)，并开通了代表天台县委、县政府官方声音的“微天台”微博(http://t.qq.com/weitiantai1339/mine)，由天台县新闻传媒中心承担日常运行管理工作。在近两个月的试运行后，于当年11月4日举行了开通仪式，由县委书记李志坚亲自点击开通。
建章立制唱好主旋律
“微天台”公务平台成功搭建后，天台县委宣传部鼓励全县各部门、所有乡镇(街道)开设腾讯官方实名微博，了解民意、聆听民声，直接回应，并及时发布和对外宣传。至目前，全县有一百多个部门及下属单位、15个乡镇(街道)及辖属村(居)、社区共计300多个官方微博开通，并纳入“微天台”政务平台管理，用于架通“微天台”平台内部各微博间的联系桥梁。同时“微天台”根据天台发展需要，将一些有影响力的天台微博达人、县外微博达人近100个微博纳入“微天台”平台。被纳入这一平台的所有微博，只要他们在自己微博上发声，都能在这一平台的滚动屏“他们在说”、或点击相关栏目进去看到信息。
为进一步规范“微天台”平台管理，维护微博传播秩序，保障信息安全，天台县委宣传部根据《互联网信息服务管理办法》等法律、法规、规章，结合天台实际制订了相关管理办法。建立“微天台”政务平台准入制度，对被纳入“微天台”平台的所有微博(个人以自愿为主)，进行预先资料审核，对各官博管理员、微博达人的背景、联系方式进行备案。
建立突发事件微博即时发布制度。各官方微博管理员对涉及本单位的突发性事件，须第一时间报送天台县互联网宣传管理办公室，并在本单位官方微博上及时发布，做好舆论引导工作。出台“微天台”言论“三不准”、“三倡导”规定，即不准发布和转播政治性有害信息，不准参与不良网上舆论炒作，不准发布与党的方针政策相违背的思想言论；倡导开设实名微博，倡导主动引导网上偏面偏激思想言论，倡导主动参与化解网上重大矛盾。对违反上述规定的官方及个人微博，一旦查出，由天台县委互联网管理工作领导小组、天台县公安机关、天台县互联网信息内容主管部门按照相关法律、法规、规章进行严肃处理。
为使各官方微博动起来、杜绝“死博”现象，天台县委宣传部要求各官博建立“一号一人”、“每日一博”管理制度，由一名具有一定文化素质、责任心强、相对懂网的人担任管理员，同时明确各官博坚持以服务为主线，密切关注涉及本单位的相关信息及民生问题，并及时作出回应和解决。为进一步提升各官博管理员业务素质，树立“守土有责，守土尽责”的责任意识，制订了管理员定期培训教育制度、年度优秀管理员评选制度和“随机点评”激励制度，建立微管员通讯录和QQ群，搭建起天台城市微博群，便于及时沟通、交流和相互学习。
2011年12月6日至10日，由天台县委常委、宣传部长裘国宏带队，天台各官博负责人参与，在上海复旦大学举办网络新闻发言人培训班，着重就微博知识及突发事件网上应对方面开展学习培训，并进行了模拟演练。同时还不定期邀请浙江在线总编辑、资深网络媒体人来天台作相关微博知识和应用讲座。
通过一系列的制度规范、业务培训，“微天台”这一平台的主要“重量级”微博得到了有效的管理，在网络舆情引导上也相对掌握了主动权，与天台传统主流媒体一起唱响主旋律。
精心策划 博出影响力
如何用好用活“微天台”公务平台、“微天台”官方微博这一新媒体资源，在助推地方主流媒体唱好主旋律的同时，提升自身影响力？“微天台”经过一年多的运行和管理，在不断探索和完善中取得了显著实效。
微时代几乎人人有博，人人都是新闻记者，微博海洋信息繁杂且量大惊人，但微博人气旺、转评率高者却不多，尤其体现在政务微博上。大多政务微博均存在重发布轻互动现象，以致开了官博却没有发挥微博作用。政务微博如何在微博海洋中浮出水面、独树一帜，把网民的眼球吸引过来，成为网民每天必阅的资讯享受？一年多来，“微天台”在边学习、边摸索、边实践中取得了初步成效。
首先在“微天台”公务平台上开辟分块栏目，分为“微新闻/聚焦、微建议/服务、微话题/热点、微发布/资讯”等四大版块。“微天台”管理员根据微博资讯内容，分类将一周微博的热点资讯、网名关注度高的微博，通过后台程序摘播到公务平台上。其次，围绕这四大版块内容，“微天台”政务微博根据天台的中心大局、产业特点、民生服务等工作实际，进行一些话题策划，确保一周一话题，月月有重点。
在资讯发布上，“微天台”始终坚持原创，吃透网性，注重策划。2012年4月份至今，经过精心策划，通过“微天台”进行重大活动的直播已不下三十场，均取得了较大的反响。 2012年4月份举办的首届天台商人大会、5月份举行的“中国旅游日首游天台山”四大主题活动以及全县各乡镇举办的一乡一节活动等，均进行了精心策划，以系列话题、系列博帖且图文并茂形式在活动前的氛围营造、活动时的直播上进行系统性、组拳式推出。这几项重大节庆活动系列资讯在“微天台”微博上播出后，引起了天台内外网民以及微博达人们的广泛关注，既挣得了网民的眼球，同时也提升了“微天台”的外宣影响力，人气之旺从“微天台”微博的转评数上均可以看出。
2012年2月份，天台党代会提出“小县大城”战略，并作为今后一段时期天台发展的总目标。党代会结束后，许多网民发来私信，向“微天台”咨询关于“小县大城”的概念、内涵、具体内容是什么？针对网民这一需求，“微天台”适时推出“微读小县大城”系列，围绕“小县大城”总解、“小县大品牌”、“小县大覆盖”、“小县大舞台”、“小县高品质”等具体内容采访了相关部门，在微博上进行详细具体的解读，并发起讨论和学习。这组微系列推出后，网民从中汲取了党代会的精神内涵，对天台的中心工作以及今后的发展定位、目标方向有了较清晰的认识，起到了实实在在的宣传效果。
除此以外，“微天台”还充分利用这一公务平台，宣传乡村农家乐休闲游。天台后岸旅游村的发展兴旺，缘起于微博，兴起于微博。朴实的后岸村干部从不会玩微博，到学会玩微博，再到利用微博进行后岸农家乐旅游的宣传营销，成功地促进后岸村从吃石板饭向吃绿色旅游饭转型，实现了华丽蝶变。同时，在回应网民提出的敏感话题、突发性事件中，“微天台”在天台县委、县政府的支持下，均取得了舆论主动权，第一时间介入回应，第一时间发布相关信息，较好地引导了舆情朝好的一面发展。
在围绕全县中心工作、重大活动上进行一些系统性策划宣传外，“微天台”还开辟了几个特色栏目。2012年7月，围绕天台“小县大文化”建设，“微天台”适时开辟了“舌尖上的天台”栏目，以图文、视频共推的形式，全方位展示天台特色美食，宣传和弘扬天台济公美食文化。这一栏目微友关注度相当高，特别引起了餐饮业的一些关注。2012年10月，“微天台”得到“微茶楼”大掌柜蔡奇的批准，同意在“微天台”上开辟#微茶楼#【天台分号】栏目，并于当月举行了#微茶楼#【天台分号】体验点(实体茶室)挂牌仪式。自此，#微茶楼#【天台分号】有了一个线上线下互动的平台，借助这一平台，宣传推介天台山云雾茶品牌、弘扬天台茶文化。这一栏目开出后，“微天台”对外的影响力进一步得到提高。
化负为正领群微齐舞
随着腾讯微博的逐步火起，一年多来，“微天台”的微宣队伍也迅速壮大。天台县平桥镇实施了“村村开微博”、三合镇专门成立了“三合微军团”，其他乡镇(街道)的主要领导以及部分村(居)均开通了官方微博。同时随着微博的活跃度攀升，天台的微博达人也随之激增，“全民皆微”的氛围在天台十分浓厚。
微时代，人人都可以自由发声，但不一定发出同一个声音，难免会出现少数不和谐与天台发展大局不同步、相背离的声音。如何做好微舆情引导？激发正能量，消除不和谐的声音，让“微天台”空气清新起来，服务于天台发展大局？带着这一问题，“微天台”众微友进行了博上讨论。
2012年4月份，热心微友“天台影视”在微博上发帖提出：“能否成立天台微友会，集微友智慧，突出宣传推介，共谋天台发展。”其出发点是通过不定期组织线下有关天台发展的主题活动，吸收少数“愤青族”、“专唱反调者”为微友。这样既可以化负为正，激发正能量，同时也可以凝聚微博达人力量，集中宣传推介，实现低成本、井喷式的宣传推介效果。
这一提议在微博上发出后，得到微博达人“天台山傅相标”等微友的强烈支持。“天台影视”还建起了天台微友会微博群，近300名微友加入这个群。在天台较具影响力的微博达人“旷陌”、“华顶山”的支持组织下，天台微友会正式成立，加入微友会的微友都有一个共同的名字叫“天台小微”。“旷陌”为微友会定了个调：“一是微友之间要平等相处，没有职务、年龄的差别；二是不谈政事，只谈发展；三是微友会的生命在于组织有意义的活动。”“华顶山”建议微友会要“内容为王、团结为正、宣传为多”。天台微友会的成立，使原先因微友素质不齐、“群魔乱舞”的微宣现状向“微天台”领衔齐舞转变。更重要的是，少数“愤青族”因为加入微友会后，经常性参加一些线下活动，微友共同参与发博，成为“一家人”，不和谐声音逐渐减少！
自此，天台哪里有美景，哪里就有“天台小微”的身影；哪里有大活动，“天台小微”就活跃在哪里；哪里有困难，哪里就有“天台小微”献爱心的举动。他们既是一群有社会责任感的人，也是一群富有爱心的微博达人。只要对天台发展有帮助，他们就利用微博积极地鼓与呼；只要对天台的形象有帮助，他们就不遗余力地“吆喝”。天台微宣队伍在不断扩大，成为继传统媒体队伍后的又一支有力且活跃度最高的微宣生力军。
为确保“微天台”微博宣传声音的一致性，每次重大活动宣传前，天台微友会都集中进行了事先策划，设置统一栏目，发什么样的主帖，统一集中跟帖推介，使宣传效应得到最大化。今年6月份，中国山地自行车赛在天台山隆重举行，为做好这一赛事宣传，“微天台”牵头组织，天台小微为主要微宣力量，二至三人一组，对整个赛道宣传进行布点，每个点对赛况进行及时直播发帖，并要求在帖上统一打上#中国山地自行车礼佛问道霞客路#【直播首届浙江天台山全国山地自行车爬坡赛】栏目。这是一次十分成功，既分散又集中统一的大型活动微博宣传，宣传效果和反响较好。
立足民生 服务出实效
看到一篮篮、一筐筐的杨梅，寒岩杨梅专业合作社支部书记陈德来怎么也高兴不起来，他的心就跟枝头的杨梅一样沉甸甸的。2012年6月底，也是杨梅丰收的季节，龙溪乡寒岩村民遭遇卖难。2012年6月28日，最先采摘的那批杨梅一上市，梅农再次面临无人问津的尴尬境地。
杨梅保质期短，这样下去，如何得了？陈德来想起去年微友天台寒山村民帮他发微博解决杨梅销路难的一幕，那时浙江省委常委、组织部长蔡奇也参与其中，他猛一拍大腿：“有了！”
6月30日上午，陈德来找到天台新闻传中心一名记者，请他帮忙在报纸上呼吁。对方告知“双休日”报纸不出刊，陈德来急得直跺脚。“微天台”管理员许婉琳了解情况后，于当天上午10：42在“微天台”上发出“微求援”，贴子后面附上陈德来的手机号码。这一信息发布后，同样引起蔡奇部长以及其他国内微友的关注和转发，短短一天时间内，订单如雪片般飞来，除了天台县内采摘游的，更有来自大连、广东、上海等地的订单，一天时间陈德来的杨梅已供不应求。次日晚上，陈德来给许婉琳打来致谢电话：“十分感谢‘微天台’给予的宣传帮助，目前杨梅已基本脱销了！”
2012年7月初，天台县南屏乡一个小女孩的不幸牵动了天台小微们的心。该乡12岁女孩小玲飞因贫困，无钱医治不幸患上的肾病综合症。为病童、困难家庭献爱心已不是头一回，但每一次举办这样的活动，总是让微友们心潮澎湃。
7月20日晚，微友会通过微博发起了为小玲飞“微爱心接力”活动，召集人“旷陌”说：“我们的活动由三部分组成，一个是微捐助，即每人捐100元；一个是微祝福，即小朋友们通过制作祝福卡、千纸鹤等献爱心；还有一个就是微救援，就是帮忙联系医院、医生。”
7月22日一大早，“微爱心接力”活动现场的火爆程度超出了预期。到场的100多个微友，加上闻讯赶来的许多市民、学生，那一双双热情的双手，一颗颗传递着温暖的爱心，似一股股暖流遍布天台县城。当天在微友们的帮助下，小玲飞住进了杭州市中医院，募集的3.3万元捐款及时交到了小玲飞父亲的手中。当接到天台微友们递过来还留存着暖暖爱心的捐款时，小玲飞的父亲老泪纵流，激动地说：“感谢天台微友们，是你们救了我女儿的一条命啊！”
“微天台”公务平台的立足点是服务大民生，而民生无小事，只要哪里有需要，“微天台”总是第一时间介入，线上帮助“吆喝”，线下协调沟通。突发性自然灾害信息的及时发布、“微提醒”服务的适时推送、民生信息的推介以及农产品的推销等，在民生服务上大至一个投资项目，小至一盏路灯不亮、破了的广告牌更换等，“微天台”已成为民生服务的新平台。据不完全统计，“微天台”自2011年下半年运行以来，帮助百姓实现维权55例，求助问题解决603个，收到意见建议490件，发起“微爱心接力”活动15起，充分彰显了微博服务民生的作用。如2012年5月26日，微友华顶山发出龙溪乡黄金鲈鱼产仔难的求助贴，县委书记李志坚在27日凌晨一点看到相关信息后第一时间帮忙扩散：“紧急！十万火急！请帮转！发挥微博的优势。”贴子迅速引起浙江省淡水养殖研究所、浙江海洋学院、湖州市水产技术推广站等相关专家教授的关注，并亲临天台指导，最终黄金鲈鱼顺利产仔。此事提起许多媒体的报道兴趣，其中《引进美国黄金鲈鱼难产书记县长微博求助》等新闻，新华网、中新网、新民网、浙江在线等各大门户网站转载达7200多条，微博救鱼也成为一段网络佳话。又如，2012年9月由浙江省委外宣办牵头组织的“民生浙江”大型微博互动接力活动，天台作为浙江省唯一一个县级单位参加，共有30个与民生密切相关的部门通过官方微博与网民展开了实时互动的零距离交流，在短短1个半小时的活动中，部门共收到网友提问3524个，实时解答1378个，广播互动达6万余条，真正开辟了“微博问政、服务民生”的新渠道，此活动还得到省委组织部部长蔡奇的转播肯定。
启示与思考：
在当前互联网时代语境下，懂网用网是涉及新时期执政环境、执政理念、执政方式的一件大事，归根到底是党委政府转型的重要内容之一。政务微博作为一种新生事物、一种参与社会管理的新平台，带来了新鲜能量，但要真正用好、发挥好这一平台，确实需花费很大的精力。
启示一：用好微平台需要地方领导支持。“微平台”宣传是新媒体，是个全新的舞台。舞台不能光有演员，需要更多的观众，才有生命力。搭好这个舞台让它富有生命力的是地方领导及政府部门，没有他们的参与，即便有了这个舞台，最终也会因失去生命力而成为一个空台。“微天台”之所以能红火起来，离不开天台县委李志坚书记以及其他领导、相关部门的举全力支持，这使“微天台”在运行和管理中有了放开手脚施展创新的空间。县委书记李志坚带头微博问民，经常在微博上与微友互动，通过私信了解民情、解决问题，良好口碑在网民中悄然流传，县委常委、宣传部长裘国宏亲自狠抓此项工作，其他县领导以及相关部门、乡镇(街道)、村(居)等相当一部分都相继开了个人微博。通过“微天台”政务平台的整合，“网上天台”基本建成，天台搭起了线上线下互通互动的问政平台、民生诉求渠道。
启示二：舞好“微龙头”需要好管理员。“微天台”由天台县新闻传媒中心承担运行和管理，能够充分利用媒体的广泛信息资源。同时“微天台”管理员由几名资深报业媒体人承担，这几名管理员均有着较强的信息舆情把控能力。微博信息讲究的就是快捷，“微天台”除重特大、突发性事件信息发布必须由天台县委、县政府、县委宣传部进行统一审核后发布，其他信息均由几名管理员自行把关发布，这在一定程度上迎合了微时代快、捷、新的资讯特点，使“微天台”信息既能及时、最快的发布，又能更好地引导网络舆情，取得网络舆论主导权。
启示三：博出影响力必须重策划。微博是个东西，是很好的外宣平台。微时代人人都是新闻中心，称自媒体。一个地方一旦有重大活动举办，微博共性信息就会像天女散花般遍布网络的每一个角落。如何在纷繁的资讯中脱颖而出，让微宣达到既集中又夺人眼球的效果，这就需要对重大活动题材的精心策划、组织相对集中的共推模式。在共推过程中既要有龙头舞动，又要有重点推出、集中推广的主题，充分体现组织性、系统性、集中性，使微宣的效应达到最大化。
启示四：赢出公信力必须重民生。服务大民生是搭建微博政务平台的立足点，畅通民生信息，立足回应和解决民生问题，是检验微平台有否可持续生命力的核心。民生问题无小事，只要民众有诉求，“微平台”就要尽力发挥所能。如何服务好微民生，除了多盯多看，还要多互动。微博直接告知的要勤快回应、积极进行线下沟通；微博未告知的，要多盯多看，主动介入，做好线下协调沟通。
启示五：舞出生命力做好“三字经”。政务微博平台既是龙头，也是舆情晴雨表，舞好这个龙头，才能促进社会和谐，推进地方发展。一要稳为首，即把规避风险、确保安全、平稳运行放在“微天台”建设的首位；二是用为本，即把更好地为我所用作为“微天台”建设的根本。各单位以严谨认真的姿态经营好自己的微博形象，突出为民服务这一主题，打造服务民生的“大舞台”。三是活为魂，即把即时、互动、激活作为“微天台”建设的灵魂。“微天台”的生命在“活”。无活，就会成为摆设，甚至成为一张死网、死博。
