中共天台县委办公室 天台县人民政府办公室关于实施“乡土人才培育工程”的若干意见（试行）
2014-02-25 19:37:42
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来源：天台人才网 作者：天台人才网
中共天台县委办公室 天台县人民政府办公室
关于实施“乡土人才培育工程”的
若干意见（试行）
各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县直属各单位：
为切实推进我县“小县大城”发展规划和实施产业强县、城乡一体、生态名县、民生优先“四大战略”提供人才支撑，根据县十三届一次党代会精神和《天台县2011—2015年人才发展规划纲要》要求，制定本意见。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“小县大城”总载体，创新工作机制，积极构建与天台跨越发展要求相适应的乡土人才培养、使用、评价、激励制度，进一步发挥乡土人才的资源能动作用。力争到2015年，培育100名涉及文化、旅游、农业和社会管理等领域的“首席乡土人才”，为天台跨越发展提供坚强的人才保证和智力支持。
二、重点培育对象
在文化、旅游、农业、社会管理等领域作出一定贡献，获得县级以上奖项，得到县内本专业同行认可的人才；具有熟悉传统产业情况、实践经验丰富、身怀一技之长等特点的民间传承人；在文化、旅游、农业等事业发展中起一定带头作用，并做出突出业绩的行业领头人；在民间矛盾纠纷调解、信访积案化解、促进
社会和谐中起示范和主心骨作用的社会工作人才；在推动农村发展和其他领域做出突出贡献，影响力较大的各类乡土人才。
三、建立“首席乡土人才”评审制度
（一）明确评选范围和对象。评选范围：具有天台户籍（一般不包括公务员，长期从事专业技术岗位的特殊人才除外）的本土人才或现在天台工作居住三年（旅游人才为一年）以上的外来人才。评选对象：在农林牧副渔生产中从事科技开发、应用、普及、培训、推广等工作的优秀人员；从事旅游、文化、宣传等方面的优秀人员；在农村直接从事种植、养殖、建筑与其他多种经营生产、实验示范和技术服务的农村优秀专业户、科技示范户和优秀经营联合体管理人员；具有被全县同行公认的专业技能，获得的经济效益或社会效益比较明显的能工巧匠；在民间矛盾纠纷调解、信访积案化解、促进社会和谐中推进有力，表现突出，群众满意度较高的社会管理人才；在推动农村发展其他领域做出突出贡献，影响力较大的各类乡土人才。
（二）制定评选标准。“首席乡土人才”入选的基本资格条件：能坚持四项基本原则，坚持贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规和社会公德、职业道德、家庭美德，群众口碑好。
各类“首席乡土人才”具体标准分别由宣传、政法、文化、旅游、农办、农业、林特、水利水电等相关职能部门负责制定，评选标准力求符合我县实际，导向鲜明，体现群众公认和可操作性。
（三）建立“两级”评审制度。由县相关主管部门组成初评初审小组，负责对所属的“首席乡土人才”上报对象进行初评初审；建立县“首席乡土人才”评审委员会，由县委人才工作领导小组兼任，可邀请相关领域专家和县级相关职能部门负责人参加，负责终审评定各类“首席乡土人才”名单，并在全县范围内公示，接受社会监督。
四、加大对乡土人才的培育力度
（一）创造条件，为各类乡土人才提供各种培训、研修机会。凡列入年度县人才工作重点项目的，责任单位要落实相应的人才培养任务，做好乡土人才人选的选派和管理工作，在实践中培养乡土人才。经县委人才办审定，乡土人才培训资金可在县人才开发资金中部分列支。
（二）积极组织乡土人才参与学习考察、学术研讨和科研项目研究等活动。对参加省级以上学术会议、交流访问、短期进修等活动，时间在3天以上且由县委人才办核准的，其相关活动费用由县人才开发资金列支。
（三）坚持“请进来，走出去”并举，充分发挥县职业中专、天成职技校等培训机构和天台远程教育台等阵地作用，每年分类分层组织开展乡土人才技能业务培训。培训工作由县人力社保局、县农办等单位统一安排部署。
（四）旅游、宣传文化、体育等方面的“首席乡土人才”可优先推荐作为县“名师名家工作室”领衔人建议人选。
（五）加大从优秀乡土人才中发展党员工作，优先推荐政治素质好、议政能力强的乡土人才为县党代表、人大代表和政协委员的建议人选。
（六）建立县领导联系首席乡土人才制度，帮助乡土人才解决工作、生产、生活中的实际困难，在春节等重大节假日对其进行走访慰问。
五、加大对乡土人才的奖励力度
（一）文化人才
1、每三年评选10名县 “突出文化人才”（以特长命名首席），评选工作由县委宣传部牵头，县文广新局、县文联、县社联、县广播电视台、县新闻传媒中心等单位参与，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，每人一次性奖励1万元。
2、每三年评选5名县“民间工艺大师”（以特长命名首席）、5名县“乡土文化明星”（以特长命名首席），评选工作由县委宣传部、县文广新局分工负责，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，每人一次性奖励1万元。
（二）旅游人才
1、每三年评选5名县“首席导游”，要求在天台旅游行业连续服务5年以上，评选工作由县旅游委负责，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，在评选届期内分别给予每人每月300元的生活津贴。
2、在旅游企业（包括农家乐）中，每三年评选 1名“首席烹饪师”、1名“首席服务师”、5名“烹饪明星”、10名“服务明星”，要求在天台旅游行业连续服务2年以上，评选工作由县旅游委牵头，县农办、县人力社保局、县总工会配合，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，在评选届期内给予首席人才每人每月300元的生活津贴、其他人才每人每月200元的生活津贴。县旅游委要对以上享受县政府生活津贴者进行跟踪考核，考核不合格、离开天台的要及时报告县委人才办，并停止津贴发放。
（三）农业人才
1、每三年评选3名县农业“首席专家”，评选工作由县农办牵头，农业、林特、水利水电等部门参与，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，每人一次性奖励1万元。
2、每三年评选10名“农村优秀实用人才”（以特长命名首席），评选活动由县农办牵头，农业、林特、水利水电等部门参与，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，每人一次性奖励1万元。
（四）社会工作人才
每年评选1名 “首席调解员”、10名“金牌调解员”，评选工作由县委政法委牵头，县信访局、县委维稳办、县综治办、县司法局等部门参与，经县评审委员会审定后，由县政府命名并表彰，分别给予每人一次性奖励1万元、5000元。
六、加强对乡土人才培育工作的领导
（一）县委人才工作领导小组要加强对乡土人才培育工作的领导，建立县委人才工作领导小组办公室牵头协调、县级有关职能部门分工负责的工作机制，认真抓好本若干意见的贯彻落实，及时研究解决乡土人才培育工作中遇到的实际问题。
（一）县委人才工作领导小组要加强对乡土人才培育工作的领导，建立县委人才工作领导小组办公室牵头协调、县级有关职能部门分工负责的工作机制，认真抓好本若干意见的贯彻落实，及时研究解决乡土人才培育工作中遇到的实际问题。
（二）县级有关职能部门要制定 “首席乡土人才”评选具体标准，确保评审工作做到公开、公平、公正。要分类制定乡土人才具体培育方案，对乡土人才尤其是“首席乡土人才”做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要制定首席乡土人才管理办法，进一步细化明确其权利与义务，充分发挥其在推动天台跨越发展、促进社会和谐中的积极作用。
（三）同一人才同时符合不同层级、类别奖项的，按“从优、从高、不重复”的原则进行奖励，同一奖项在低等次已作奖励的，晋升到高等次时，只奖励差额部分。
（四）本意见所涉及奖励资金在天台县人才开发资金中列支。
（五）本意见由天台县委人才办及相关人才主管部门负责解释。
（六）本意见自文件发布之日起实施。原有文件规定与本意见不一致的，以本意见为准。
中共天台县委办公室
天台县人民政府办公室
2012年7月8日
