关工委工作落脚点在基层，工作对象在基层。因此，抓好“五好”、“四无二有”基层关工委建设，是提升工作水平的重要标志。从2004年起平均每年有7个以上行政村的关工委争创“五好”、“四无二有”验收合格，较好地推进了基层规范化建设。镇关工委三次被评为市先进集体。具体做法如下。 

　　一是宣传发动。每年召开现场会，专题研讨会，大力宣传发动，积极创造条件，对照标准，查漏补缺。 

　　二是典型推动。前些年天宫片7个行政村关工委，创建趋于空白，自褚定河、何兆达两位退休干部担任常务副主任后，他们自加压力，首先在自己村作出样子，很快推动了全片创建工作的开展。白水村开展“春泥计划”，在开展“五老”结对关爱未成年人活动中又建立起未成年人协会，利用节假日，开展丰富多彩的文化娱乐活动，寓教于活动之中。该镇把这些典型事例及时在全镇推广。 

　　三是重点带动。在创建中突出了“三抓”，即抓大村，抓簿弱环节，抓“回头看”。因为大村有基础，人气旺，簿弱地区相对基础差，创建难度大。对自然村采取“组织就近挂靠，队伍自我管理，活动统一组织，经费分村自理”的办法。2012年全镇调整了17个自然村基层组织，使其创造条件促进创建，通过回看，找出不足之处，促其自加压力。 

　　四是规划促动。各工作片年初进行规划，镇关工委负责骨干培训，年中到村开展面对面指导，年终迎检前发下汇报提纲，并召开汇报会。这既是一次经验交流，又是一次查漏补缺会。 

　　五是部门互动。经常与民政沟通，帮助困难家庭解决低保，落实困难补助，与妇联沟通，努力办好家长学校，假日学校；与宣传办沟通，帮助开展“春泥计划”活动，争取落实篮球场地建设资金；与派出所、交警部门沟通，请他们为学生上法制课。由于部门配合互动，相互促进，极大提高了创建积极性。 

　　六是表彰鼓动。镇党委政府每年对规范达标的村级关工委进行表彰奖励，这对鼓励创建积极性带来了明显的效果。 

　　上述举措极大地推进了基层关工委规范化建设的进展，增强了关工委的凝聚力、影响力，提高了管理水平。到2013年底，全镇已有75个行政村达标，占83个行政村的90%以上。