近年来,在天台这片广袤的大地上,伴随着“清洁家园”、“三改一拆”、“六城联创”、“五水共治”等中心工作,全县多项综合整治行动的号角齐鸣、纵深推进,城乡环境面貌日新月异。
所有的这一切,离不开县委、县政府的高度重视和正确领导,离不开全县各部门齐心协力和积极配合,更离不开以环卫工人为主力军的城管排头兵辛勤付出和长期坚守。
打造洁美家园、提升城市品位,创建国家级卫生县城,是县委、县政府作出的一项长期性战略决策。近年来,县执法局环卫处立足本县实际,牢牢把握发展机遇,不断开拓进取,不断发展壮大。至今,已拥有一支稳定的环卫保洁队伍,肩负着全城497万平方米(不包括河道)的总保洁面积;日均中转处置生活垃圾300吨;日均消纳建筑工程和装修渣土近40吨。环卫软、硬件建设取得了跨越式发展,城乡环境质量实现质的提升。从2010年起,该处三年来连续两次获得省级城市市容环境卫生先进集体荣誉称号;2013年还被县委县政府评为县先进优秀科室。
自加压力保洁面积倍增
2008年前,县环卫处的原保洁区域仅限于主城区范围,全部保洁面积为98万平方米。从2013年开始,该处在成功接管了赤城街道八个社区39个居民区的背街小巷保洁工作基础上,不断自加压力,相继接管了始丰街道、福溪街道多个社区的保洁;接管了天台山路、60省道、82线;国赤环线、国赤景区(国清景区至寒拾亭)和所有道路绿化带,公园绿岛的保洁权。2014年3-10月份,该处结合“五水共治”行动,又分别接管了东坑、长湖坑、始丰溪、三茅溪、螺溪、赭溪、小法溪、梅坦溪等12条河道的保洁工作。形成了一个以东自东横山脚,南达新104线,西到下科山,北临上三高速(赭溪北临国清寺寒拾亭)纵横大小12条河道的水域保洁格局。至此,该处“水陆两线”保洁总面积,与原保洁面积相比,足足扩增了数倍。
费心尽力稳定保洁队伍
三年前,因为工资低、待遇差、福利少、作业时间长(每人日达10小时以上)、作业环境差等诸多原因,环卫处仅有保洁人员170人。保洁员难招,招后难留的现状,开始成为制约我县环卫工作发展的瓶颈。面对保洁范围不断拓宽,而保洁队伍却陷入缺兵少将这一不争事实,该处不等不靠,积极想方设法,走出城区,上山进村张贴招工广告,南山、天宫、桐柏、欢岙、北山、东乡……多渠道招收保洁员,足迹遍及城郊和边远山区。
然而,费尽精力招收的近60名保洁员,仅仅经过半年多时间,便只留下一人。而此时,“清洁家园”活动正在全县上下如火如荼地开展。面对“清洁家园”活动提出的“有章理事、有钱办事、有人干事”的“三有”机制原则,该处领导层没有放弃,最终在县财政的大力支持下,首先从大幅提高环卫工人的工资福利待遇入手,发放个人社保补贴费;设立每岗每月200-300元的考核奖罚金制度;基本保障每个环卫工人每月不少于2200元的总收入。同时,缩少每岗保洁面积,缩短劳动时间,减轻人工劳动强度,提高机械化清扫率;建立近50个环卫工人爱心休息点;不断优化劳动条件和作业环境。在此基础上,设身处地为环卫工人着想。冬季送劳保用品,夏季送防暑药品;为每位环卫工人订发生日蛋糕;为生病或受伤者送慰问金和礼品;联系社会各界爱心团体和个体老板为环卫工人提供免费体验、免费理发;分送腊八粥、端午粽、饺饼筒;对特殊困难环卫工人送去棉被、大米、猪肉、食用油等济困实物等等,时时处处凸显出对环卫工人的关爱和尊重。
如此人性化的举动,在环卫队伍中引起了极大的震动。一传十、十传百,主动前来报名当环卫工人的人数迅速增多。为了更好地服务城市管理,在人员充足的前提下,该处采取优留劣汰,尽可能选择有责任心、身体健康、爱岗敬业的人员,使环卫保洁队伍既稳定又富有战斗力。现今,该处一线保洁作业人员达870人之多,招工难已成为历史,稳定的环卫队伍为开创环卫工作新局面,打下了坚实的基础。
突破阻力创新工作机制
环卫工作要发展,必须打破旧式管理思维的阻力,创新环卫管理工作新机制,走科学发展道路。为此,去年该处提出推行“三实三新”、建立“四化管理”、创建“五全环卫”的工作目标,即“目标讲实际,工作求实干,结果看实效”的“三实”精神和“工作方法要有新思路,监管技巧要有新特点,管理成果要出新业绩”的“三新”要求;牢固建立起“制度化、规范化、效能化、常态化”的“四化”管理新机制。通过一年多的实践,取得了卓有成效的工作成果。
在制度建设方面,该处本着科学性、实用性和可操作性,不断更新完善原有规章制度,突出“有章理事”的科学原则,真正做到事事有“章”可循,件件有“规”可依。57大项、细则613条规章制度,先后在各个管理职能办公室,中转站,垃圾填埋场,公厕等室内墙壁上明示;各区块责任监管人员和所有一线作业人员人手一本《规范管理办法》和《保洁员手册》。自觉遵守、自觉执行各项规章制度,逐步成为全处上下的共识。
在内部管理上,根据实际工作需要,建立了道路保洁、垃圾清运、河道保洁三个中队,人行道常规冲洗、门前三包秩序维护、公厕保洁管理、渣土管理、巡查、清理、垃圾桶清洗、安全生产管理等10余个职能班组。进一步明确各自的工作职责,夯实责任意识,达到各个环卫工序紧密衔接,运转有序的良好状态。
在外部监管上,建立环卫网络化机制,将地面保洁范围分成12个道路保洁监管区块,将河道水域保洁分成四个监管区块。特别设立每周五工作汇报例会制度,由分管副主任,处考核督查组、各保洁区块责任监管员出席,分析总结存在问题原因,提出解决问题的方案和方法。同时,加强对监管员队伍的培训上岗,实行月考核评分末位淘汰制;定期开展月“环卫之星”评选,树立标杆,形成“比、学、赶、超”的争先创优氛围。加强巡查督察力度,实施由区块监管员、处考核督查组和主要领导抽查察访“三级监管”方式,采取拍照取证办法,即时反馈、督促改正。
全面发力提升保洁质量
主街道保洁一直是环卫处的主阵地。以往限于保洁人员难招,每岗保洁面积过大,造成一定的作业难度,影响了保洁净化率的提高。如今,经过多年探索和实践,让生活在城区的市民每天都能感受到洁净的城市环境,心情也变得更加舒畅!
随着保洁队伍的逐步稳定,内部管理机制的不断健全。今年年初,该处再度全面发力,着手进行保洁作业模式的改革,围绕做好主街道、背街小巷和河道水域三大文章,力争全面形成“一把扫帚”扫“两城一水”的大环卫格局,进一步提升我县环境卫生工作水平。
针对城区主街道,该处将着力点放在巩固和提升上。增加主街道繁华路段的专人快速保洁,配合岗位保洁员做到一经发现垃圾落地,即利用快速保洁车清理掉。并根据省定标准和道路状况实际,重新合理划分保洁岗位面积,增加岗位和人员的密度。每日两班制作业,无缝交接班,每天18小时保洁不断岗的方式,成为主街道的工作常态。
与此同时,逐渐将工作重心转移到背街小巷居民小区中来。针对背街小巷原先的“扫运两兼”作业模式,保洁员因为要运送垃圾到中转站,造成长时间处于无人保洁状态,及时改为“扫运分离”模式,即专人收运垃圾,专人常规保洁,确保小街巷弄每天达到9小时保洁时间。并提出从规范化递升到精细化作业的新要求,除垃圾外,清除泥沙积水、拔除杂草也列入保洁项目的考核内容之内。同时,加强了日常的宣传,积极引导小街巷居民群众配合保洁员的工作,养成生活垃圾袋装化习惯。今年6月份,又特地为小街巷保洁员配备了手机,安装了定位功能,便于管理人员即时了解保洁员的工作动态。目前, “四无四净”,已成为小街巷保洁质量的要求标准。
在河道水域保洁上,该处坚持“摸着石头过河”的实践精神,主动出击,多方吸取成功经验。参照地面管理方式,结合河道具体实际,制订《河道保洁要求标准》和《河道保洁管理考核办法》;及时组建一支70余人的河道保洁队伍,进行岗位培训,按照“网格化”管理模式,分别落实到相应河道,责任包干。落实专人负责保洁员的日常作业情况督查考核。同时,加大投入力度,及时购置河道特种保洁作业用具,以及一艘3吨机动水面垃圾打捞船,确保工作正常有序开展。另外,按照创“国卫”要求提升改造新、老两城区星级公厕,做到内外装饰一新,大大改善了市民群众和境外游客的如厕环境。
环境卫生是城市文明的重要标志。社会的进步,经济的发展需要整洁、优美的城市环境。随着人民生活水平的不断提高,对环卫工作提出了更严格的要求。相信我县环卫部门必将牢记“清洁城市、造福人民”的历史责任,以更强烈的责任感、更辛勤的工作,大力发展环卫生产力,为建设“小县大城”战略目标作出新贡献!不久的将来,一个“宜居、宜人、宜游”的生态名城,必将屹立在台州的北大门。
谨以此文献给长期以来奋战在我县城市管理环卫战线的广大职工,向你们致以崇高的敬意!真诚地道一声:辛苦了!














