一大早，洪畴镇下往村村民齐宝菊吃完早饭后，立即来到门口的逸溪岸边，将自己“责任地”内的树叶杂草清理干净。“监督员不定期来检查，镇里每隔一段时间来给村里打分，还要张榜公布呢！如果弄得不干净就要排在后面，咱们可丢不起那个脸！”今年65岁的她有一个目标，那就是要让自己的村当上镇里的治水模范。
这个以橡胶业为主的工业重镇，因为拥有较大的水域面积和橡塑产品总量，同时也成为我县的治水重镇。近年来，洪畴镇不断探索，寻找科学治水与发展的新路径，奏响了一个工业重镇的治水变奏曲。该镇在制定治水战略时，充分考量百姓需求，细化治水路径，形成“治百姓的水、百姓参与治水”的浓厚氛围。截至目前，全镇垃圾河清理总体完成计划任务的100%，黑、臭河治理也已完成总体任务的100%。
坚持源头治水 向工厂“开刀”
“洪畴镇橡胶产业发达，要治好水，首先就要治好橡胶产业。”该镇分管工业的副镇长许一身说，别看洪畴镇的橡胶工艺只涉及用水冷却，仔细检查会发现，还是会产生不少油污。洪畴镇工业发达，素有“橡胶之乡”的美誉，遍地都是“黑黄金”，共有208家企业，以生产橡塑制品为主，企业生产过程中产生的“三废”污染，特别是排放的含油废水对村庄、农田环境影响日益加剧，治理迫在眉睫。
今年年初，浙江国力纺织有限公司就投资了20多万元开展污水处理基建项目，改造厂区沟渠，在各个车间架设废水收集管道，将厂区生产废水、生活污水、雨水统一纳入明沟，输送至污水池，再通过生化处理设备，将处理后的水用于厂区工业用水和一般生活用水，实现污染零排放、污水循环利用。
“企业类似整治提升的例子还有很多。”许一身说，镇政府还与企业签订了“五水共治”责任书，按照“因地划分、分片包干”原则，建立企业治水包干责任区，明确规定企业对本流域河段负责治理保洁，并对涉及河道的企业按50米每人确定河道责任人。
对企业开展综合整治以来，该镇共封堵排污口44个，拆除临河企业违建面积达3200多平方米，重新种植苗木，美化河道近3万米；责令对隔油池进行限期整改企业10家，全面清理沿河、沿路橡胶堆积点58处，成功实现致污渠道零存在。
在政府主导下，该镇企业也自发组建了治水青年志愿者队伍，定期对河道进行垃圾清理，并利用业余时间到周边村居开展治水宣传活动，发放保护水源倡议书。各河道沿河企业通过联合与经济薄弱、治污任务较重的村庄结对，积极投身农村污水治理行动，无偿提供叉车等工具，协助村庄开展治理河道行动。
“‘五水共治’是一项投入高、涉及面广的系统工程。”洪畴镇党委副书记、镇长夏小伟表示，“只靠政府治水是远远不够的，必须整合全社会力量，变‘政府治水’为‘全社会治水’，积极动员企业，主动承担社会责任，投身合力治水的全民行动。”
引导全民治水 万双眼睛紧盯大小河道
“王书记，前几天清淤的那条河道只把淤泥运走了，留下一些垃圾堆在河岸边，对周围水环境是个隐患。”在希董村清理河道过程中，镇里的一名“五水共治”社会监督员发现问题后，马上拨打洪畴镇党委书记王维形的电话。很快，这些垃圾就被运走了。
今年1月初，该镇就发动党员干部群众在佐岙村开展了一次清三河集中行动，打响了五水共治第一仗。
3月2日，该镇召开了“五水共治”动员大会，“五水共治”工作全面铺开。该镇用一个月时间开展了垃圾河歼灭月活动，全镇累计清理垃圾河、垃圾沟渠等70余公里，清理垃圾、淤泥4万多吨，河道环境明显改善。
洪畴镇在治水初期便注重发动各方力量，从镇政府到各行政村，从驻村干部到普通百姓，从企业到员工，建立一套全社会治水的长效机制。
“治水不能光靠政府，一定要村村动员，人人参与！”在洪畴镇，有36名的“五水共治”社会监督员，主要由责任心强、热心公益事业、有威信的老党员、老干部、老技术员组成。通过镇里聘任，进行专题培训，按照就近、就地、方便的原则，对全镇“五水共治”的质量、进度等开展经常性巡查、监督。
“守好门前一河水，保护下游一方土。”这是一名监督员挂在自己客厅上的标语，体现了治水过程中洪畴镇老百姓的主人翁意识。为此，洪畴镇还积极开展“我爱水环境，我的周边我保护”全民参与行动，实行自家门前屋后环境整治、杂物整理以及臭水沟包干治理，变“要我治水”为“我要治水”，进一步夯实了治水的群众基础。
长效治水 依赖“社会共治”
政府引导、群众参与的治水机制，也感染了洪畴镇的许多企业家。“参与‘五水共治’，是我们企业应尽的义务和社会责任。”浙江龙圣华橡胶有限公司负责人说。另外，还有12家沿溪企业将“五水共治”相关内容列入厂规厂纪，引导企业职工养成良好卫生习惯，增强治水的责任意识。
洪畴镇党委委员王嫱薇告诉记者，下往村是一个没有集体经济收入的村子，但村两委先后筹得资金230万元，用于新农村建设，把逸溪下往段治理成洪畴镇的示范溪。
该镇分管农业的副镇长林舜说，水污染问题是全镇人民翘首期盼、急待解决的难点和热点问题，为了长效治水，该镇专门建立长效保洁和监督机制，推行“共治”机制，同时他们还确定了以“四三二一”行动为载体，全面推进“五水共治”。
林舜介绍说，“四”是以农业面源污染治理、农村生活污水处理、河道综合整治和橡塑行业污染整治等四大工程为着力点，标本兼治推进“五水共治”；“三”是确保年内全面清除垃圾河、臭河和黑河；“二”是到2016年实现两个100%，即河道综合整治100%、农村生活污水处理100%；“一”是建成一条县级以上示范河。
