【人物名片】陈仁国，47岁，天台县公安局城南派出所社区民警，警龄19年。多年来，他一直坚守在基层，是社区百姓信赖的“贴心人”，曾获嘉奖6次，被评为县十佳人民调解员，县公安局十佳社区民警，十佳办案能手，2013年荣立三等功1次，被评为台州市优秀社区民警，今年被评为“全市十大我最喜爱的人民警察”。

　　短短百米路，一分钟就能走完，他有时却要走上十来分钟。不是他走得慢，而是他一路走，一路打招呼，一路手机接电话。

　　他不是明星，更非大V，却拥有许多的“粉丝”，这些粉丝喜欢跟他唠家常，喜欢跟他掏心窝子，因为他是出了名的忠实听客。

　　他，就是天台县公安局城南派出所社区民警陈仁国，每天泡在鸡毛蒜皮的矛盾纠纷中，在10多年的社区警务工作中，他化繁琐为利索，化真情为暖风，在服务社区、服务群众中找到自己的人生坐标。

　　社区“活档案”是如何炼成的——

　　他的手机里存了800多个居民的电话号码

　　“小陈，今天有个人要来租房，没带身份证，你帮我查一下，他的名字叫……”福溪居居民陈学栋从手机通讯录里翻出陈仁国的号码，就像跟朋友通话一样，一点也不生分。

　　手机一响，陈仁国就知道是谁来的电话，因为在陈学栋第一次找他办事时，他的手机里就存下了陈学栋的号码。简短的通话后，陈学栋满意地挂了手机。

　　初次与陈仁国打交道，陈学栋就从陈仁国身上感受到了亲和力。他说：“跟小陈说话，有来有去，很对劲！”

　　就在几个月前，有着多间出租房的陈学栋因为联系不上其中一个租户，急着找到了派出所。一查才知道，那租户因违法行为被拘押。

　　租户的行李仍在，转租存在现实困难。陈学栋着急了。陈仁国耐心地安慰他，并通过多种途径，帮他联系上那租户的朋友，在那朋友的配合下，中止了租房合同。

　　眼看着很麻烦的一件事，就这么轻而易举地了结了，陈学栋笑了，他把陈仁国的号码存到了自己手机中，也在心里记住了陈仁国的名字。

　　陈仁国负责的辖区在城郊结合部，面积不大，但人员复杂。说到片区里的基本情况，陈仁国倒竹筒一般道出了各种数据：“有户籍人口8835人，‘人户分离’3205人，出租房1236户，外来人员4065人，公共场所22家，工业企业83家，学校6所……”

　　哪家有邻里纠纷，哪家有留守老人儿童，哪家住着可疑人员，陈仁国了如指掌。居民们常感叹：“陈警官就是一部社区‘活档案’！”练成这一绝活，其实全凭一副热心肠和日以继夜的走访。

　　在走访中，陈仁国摸清了社情民意，还找到了很多热心人。而这些存在他手机里的名字，正是陈仁国的社区工作法宝之一。慢慢地，他的手机里已经存上了800多个号码。

　　“每一幢楼、每一个村居、每一家企业，总有些热心人，他们消息灵通、爱帮助人、点子多、说话也有分量，可都是我的好帮手呢！”陈仁国说：“我很感激他们。”

　　正聊着。黄包车夫王修明打进了电话。他告诉陈仁国，他失窃的黄包车已经找回。

　　前几天晚上，乡下进城踩黄包车的王修明突然发现停在门口的车了不见了。他着急地说：“这可是我吃饭的饭碗，如果找不回，损失就要七八千元。

　　他一边打110报警，一边找到村口“警民联系牌”上陈仁国的电话。陈仁国及时赶到现场勘查，并调出视频监控资料，初步掌握了黄包车的去向。在随后的几天里，两人保持密切联系，案情逐渐明朗。

　　一个案件办结，陈仁国的手机里多了一个号码，王修明为自己能够交到警察朋友感到特别有面子。

　　干群“连心桥”是如何架起的——

　　他的“责任田”里不给杂草生长的土壤

　　2012年，福溪街道下园徐村接连7天来了小偷，村民们怨声载道。当时该村有外来人口四五百人，情况相对复杂。

　　事发不久，陈仁国接手了该村的警务。村干部陈达坤说：“当时村里人心惶惶，村民见只来了他一人，都急着摇头叹气。”

　　陈仁国很清楚，如果不能保护群众的生命财产安全，自己将无法取信于民。在自己的“责任田”上，绝不给杂草生长的土壤。

　　在10多个日夜里，陈仁国天天沉在村里，挨家挨户了解情况，逐个登记外来人口，慢慢聊，细细拉家常。他说：“走访的过程是我们获取信息的过程，走马观花看不到好风景，不会有深的印象，也获取不到什么信息。”

　　随着他调查的深入，村民们意外地发现，村里变得平静了，原先一批在村里游荡的外地人也不知从什么时候起不见。村民的态度来了个180度大转变，陈仁国在村民们心中扎下了根。

　　作为社区民警，陈仁国没有接触过惊天动地的大案件，但他不觉得遗憾，他总说：“百姓的急事难事糟心事就是我的大事，跟百姓相关的小案件都是我的大案。”近两年来，陈仁国辖区内的发案率每年下降了30%。

　　4月初，有热心居民向陈仁国反映，体育场居有间出租房里住着一帮小青年，几人没有经济来源，却常出入网吧、台球厅，挺可疑。

　　陈仁国听罢上了心，他去摸了摸他们的底细，发现其中两个是在校生，另两个是有盗窃前科的社会青年。“不太对头！”他辗转要来了几人的手机号码、QQ等联系方式，开始关注他们的动向。

　　半个月后的一天早上，住在那帮小青年楼下的许大叔在派出所门口截住陈仁国，焦急地反映他们那一片居民接连遭贼。

　　陈仁国的眼前闪过了那几个小青年的影子。在勘查后，他发现嫌疑人是通过门上的气窗爬进室内行窃的，现场留下的痕迹跟4个小青年出租房里的痕迹相符。

　　“他们是团伙作案，还是单独行动？”为免打草惊蛇，陈仁国计上心头。他将4个小青年叫到出租屋，告诉他们：“这房子不租了，你们整理整理，现在就搬走。”

　　4个小青年不疑有他，老老实实打包了各自的东西。这下好了，痕迹相关的证物也被其中一个男孩阿送(化名)收进了行李袋。嫌疑人阿送被陈仁国揪出来了，原来，这一个月来，他已经在附近偷了十几次。

　　全程跟随的许大叔对陈仁国打心眼里佩服：“以前像这样的盗窃案谁愿管？陈警官不一样，他对我们的反映很在心。”

　　一件件小事，一个个小案，一点点架起了连心桥，一步步拉近了陈仁国和居民的心。

　　居民“贴心人”是如何当好的——

　　他的最大幸福来自居民驱散愁云后的笑脸

　　走访时，陈仁国常被居民拉住听“秘密”，有些心事他们已在心底压了好多年，从不肯轻易跟人提起，自陈仁国来了后，他们敞开了心扉。

　　26岁的徐某在外经商，曾经吸过毒，他父亲老徐很操心。一次，陈仁国来到老徐家串门，两人聊得投机，一聊就是一个多小时。老徐在聊天的时候，甚至把压在心底多年的秘密一五一十全都告诉了陈仁国。陈仁国像老朋友一样，推心置腹地帮他分析了其子经营中可能出现的犯罪情况。临走前，陈仁国给了老徐一块他期盼以久的尿液检测板。

　　在陈仁国去其他家走访的时候，老徐赶忙跑到地里挖了一篮新鲜的土豆，等在村口，非要陈仁国带走。

　　一周后，老徐打电话给陈仁国，说他已经检测过了，他儿子没有吸毒，这下放心了。这时，陈仁国一颗悬着的心也放下了。

　　问题相当棘手，陈仁国也被难住了——

　　几十年的结，一时半刻如何解得开？

　　主动融入群众，认真聆听群众的真心话，用心办理群众的烦心事。陈仁国那一双双磨破的鞋底彰显出一名社区民警的担当与忠诚。

　　几十年来，居民老陈一直对女儿很亏欠，外孙都已经好几岁了，女儿还是个“黑户”。女儿的户口没落实，外孙自然也跟着成了“黑户”。现在，老陈患上白血病，一说起女儿和外孙，老人便老泪横流。

　　老陈年轻时远赴山西做生意，在那生了个女儿，由于涉及违法生育，女儿落户成了大难题。因为户口问题，女儿打小没去过正规学校读书，长大后也没法去正规单位工作，甚至找了对象也没法领结婚证。为了给女儿落户，老陈奔波多年，却始终无果。

　　听说陈仁国很好说话，老陈试着打了个电话，没想到陈仁国主动跟他约定时间。那天下午，老陈把埋在心里的秘密和盘托出。

　　女儿没在医院出生，也就找不到出生证明；没上过正规学校，也就找不到学籍依据。越是件硬骨头，较真的陈仁国就越想把它啃下来。

　　陈仁国帮助父女俩采集了DNA，随后到老陈当年呆过的地方调查取证。他找到村干部、知情村民、当年山西打工同伴等证人，一一做了笔录，接着他陪老陈到计生部门补办了手续，紧接着，他又和老陈父女一起带着厚厚一叠材料，来到户籍窗口。经过一个多月的努力，一块压在老陈尺头的大石头终于被搬走了。

　　老陈捧起户口簿的手颤抖着，止不住热泪盈眶。从此，老陈家多了一个亲戚。